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建瓯一中廉政风险防控机制建设制度
发布人:本站    来源:本站    发布日期:2016-01-27

 学校廉政风险防控机制建设,是构建惩治和预防腐败体系的重要举措,是推进学校科学规范管理的迫切需要。为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,全面推进我校廉政风险防控机制建设,根据建瓯市纪委教育工作委员会《关于推进建瓯市教育系统学校廉政风险防控机制建设的意见》精神,特制定建瓯一中廉政风险防控机制建设制度。

一、指导思想、主要内容和目标要求

(一)指导思想

以中国特色社会主义理论和党的十八大和十八届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以制约和监督权力运行为核心,以岗位风险防控为基础,以加强制度建设为重点,以现代信息技术为支撑,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制。

(二)主要内容

围绕职权范围,运用岗位定责、风险识别和风险防控等手段,准确排查职权行使制度机制、思想道德、外部环境等方面存在的廉政风险,制定和实施防控措施,建立健全内控机制,通过计划、执行、考核、修正的循环周期,形成以积极防范为核心,以强化管理为手段,以领导带头、权力公开、流程监管、节点控制、制度约束、动态管理为主要内容的廉政风险防控长效机制。

(三)目标要求

通过建立健全廉政风险防控机制,增强学校班子廉政风险意识,进一步明确岗位职责和廉政责任,健全管理制度,规范权力运行,优化业务流程,使廉政风险防控工作在惩防体系建设中发挥重要作用,最大限度减少学校违纪违法案件,努力建成权力在阳光下运行,学生在风清气正的环境中成长的美丽、幸福、和谐校园。

二、加强领导,确保廉政风险防控管理工作取得实效

学校党风廉政建设工作领导小组负责领导廉政风险防控管理工作。学校设立廉政风险防控管理工作领导小组,由校长任组长,分管领导任副组长,下设办公室,负责落实日常工作。对学校班子成员的廉政风险点,由本校主要领导负责监控并实施预警处置。

(一)明确职责。制定或修订学校班子岗位职责,内容包括岗位名称、工作项目、岗位职责、领导关系、工作标准以及岗位说明。

(二)对照检查。紧密结合岗位职责,对照以往履行职责、执行制度的情况,认真开展个人自查、上级审查,经过自己找、领导提、群众帮、集体定等各种方式,认真分析并查找履职中不作为、乱作为、慢作为、以权谋私行为的表现形式及危害后果,排查分析教育、制度、监督、公开、问责和服务管理对象满意度状况。

(三)风险防控。对照岗位职责和与业务相关的法律法规制度,由履职人提出防范、控制风险的具体措施和办法。廉政风险列表经公示后,将风险防控表下达相关处室,要求启动风险应对行动,并协调相关处室实施风险跟踪监测。

三、重点领域、重要岗位和关键环节

(一)重点领域。“三重一大”事项的科学民主决策、干部人事管理、财务管理、教育收费及奖助学金发放管理、基建(修缮)项目管理、物资(设备)采购管理、学校国有资产管理、招生管理、惠民补助经费管理和规范领导干部办理婚丧喜庆事宜是当前学校廉政风险防控的十个重点领域。

(二)重要岗位。学校中层以上领导岗位,管理人、财、物的业务岗位是风险防控的重要岗位。学校领导班子成员尤其是掌握人事权、审批权、监管权的领导干部,应当列入廉政风险防控的主要对象,涉及人、财、物管理的业务岗位工作人员,应当列为廉政风险防控的重要对象。

(三)关键环节。定责、计划(规划)、论证、征询、决策、公示、审批、预(决)算、执行(履职)、招标、签约、采购、稽核、拨付、考核、奖惩、归档,是学校各重点领域主要工作流程的关键环节。

四、廉政风险的评估考核

考评对象及处室要根据考核评估结果,认真纠正存在问题,不断总结经验,及时修正和完善制度,强化工作措施,建立符合学校实际的廉政风险防控长效机制,形成内部管理有制度,岗位操作有标准,出现问题能纠正,事后考核有依据的风险防控管理体系。对实施廉政风险防控措施不力,致使所属处室人员发生违纪违法行为或者风险隐患蔓延暴发造成严重损失的,按照有关规定追究主要责任人和相关人员的责任。

 


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